第一篇:2014年县经济局煤炭股工作总结
2014年,煤炭股在局党委和领导的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和全县煤炭安全生产工作会议精神,强化煤矿安全监管,在深化煤矿安全整治和煤炭工业经济发展等方面做了大量扎实有效的工作,确保了煤炭经济效益持续回升和安全生产形势的稳定好转。一年来,主要完成的工作总结如下:
一
、日常工作
1、积极参加单位组织的各类活动和培训学习,坚持理论联系实际,工作中忠于职守,勤勉尽责,服从领导的安排,实事求是,真抓实干。
2、加强了统计工作职能,及时准确的完成各类定期或不定期的报表的填报,为领导作出决策,提供真实的依据。
3、优化服务态度,提高工作效率,对来访本股办理业务的,端正服务态度,能办理的及时办理。
二、煤炭安全生产及监管工作情况
按照省、市煤炭工业发展工作会议精神,突出煤矿安全生产和资源整合两个重点,本着一抓安全管理目标,二抓行业发展工作。年初,我局与6个煤矿鉴定了2014年度煤矿安全责任状,制定了煤矿安全基础管理制度,层层落实监管责任,完善安全责任制度,明确安全监管目标,把煤矿安全生产百日督查专项行动、隐患排查治理与安全监管紧密结合起来,相互促进,共同推进。截至11月止,**县境内共有6户煤矿企业(其中勐滨矿区4户,上允矿区2户)国有煤矿1户,井工矿3对,露天矿3坑。(1-11月)全县各类煤矿共产销煤20.4万吨,较去年同期 15.01万吨增加5.39万吨,实现工业总产值4161万元,上缴税收680.6万元,预计今年12月底原煤产量可达22万吨,工业总产值达4488万元,实现各项税收726万元左右。截至11月底,全县煤矿企业未发生一起死亡事故。
(一)今年以来的主要工作措施。
根据县人民政府办公室文件(澜政办发〔2014〕10号)精神,为认真贯彻落实好《**县安全生产百日督查专项活动实施方案》,切实开展完成2014年安全生产“隐患排查治理年”的工作任务,结合我县煤矿安全生产情况,**县经济局由局长任组长的隐患排查治理工作领导小组。各煤矿企业也相应成立了安全隐患排查治理领导小组。
(二)制定开展“安全隐患排查治理年”活动工作方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2014〕15号)和国家安全监督管理局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿企业2014年安全生产隐患排查治理工作实施意见》(安监总煤行〔2014〕36号)以及市经委《关于印发“安全生产隐患排查治理年”活动方案的通知》(普经煤〔2014〕152号)文件要求,县经济局结合我县煤矿企业实际,制定了《**县2014年煤矿企业安全生产隐患排查治理工作方案》(澜经字〔2014〕16号),同时,要求各煤矿也相应制定出了工作方案。
(三)开展安全生产许可证持证条件专项监察
为进一步加强安全生产许可证的监督管理工作,确保安全生产许可制度的有效实施,切实防范煤炭生产伤亡事故的发生,促进我县煤炭安全生产持续发展,根据(云煤安发〔2014〕94号)文件精神,我县对6户煤矿井(坑)安全生产许可证持证条件进行了专项检查。3户煤矿井(坑)办理了安全生产许可证延期手续,2户煤矿井(坑)有效期内1户在建矿井,竣工验收后申报办理。
(四)加强监管、落实责任
为进一步贯彻落实2014年9月18日市人民政府召开全县煤矿安全生产工作会议精神,我局于2014年9月28日下午召集环保、工会、电力、国土、安监、林业、煤矿企业负责人参加的紧急会议,传达贯彻市政府煤矿安全生产会议精神,安排部署煤矿安全生产大检查有关事项,积极做好隐患排查治理工作。
(
五)检查、治理情况
认真开展煤矿企业安全生产隐患排查治理专项行动。为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤炭行业安全生产工作的方针及有关隐患排查治理工作会议精神,结合保障煤矿职工生命财产安全,切实抓好“综合治理,保障平安”的安全工作。按照省、市煤矿安全隐患排查专项整
治实施方案,并按方案认真开展了煤矿企业安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动,在1-10月中,共查出隐患79条,发现场处理决定书9份,责令立即整改10条,责令限期整改事故隐患49条,责令立即停止作业6处,下发复查意见书4份,行政处罚告知书1份,行政处罚决定书1份。11月11日至13日,云南煤矿安全监察分局对我县的6处矿井(坑)进行了以隐患排查治理和安全生产许可证持证条件为重点的专项监察,共查出各类事故隐患65条。其中,井工矿3处,查出事故隐患50条;露天矿3处,查出事故隐患15条。目前正在整改实施阶段。
(六)落实“两个主体”安全生产责任
进一步明确政府安全监管责任主体,企业安全生产责任主体,各级各部门紧紧围绕全县煤矿事故控制指标,层层签订责任书。落实责任制,加强安全基础管理、技术管理、现场管理工作,落实企业法人和管理人员下井带班制度,严格井下从业人员准入标准,建立健全各项安全规章规程,夯实基础管理工作。建立了工作通报、信息交流、联合执法等工作制度,并转发了煤矿雨季“三防”的通知,对全县煤矿雨季“三防”工作作出了具体安排。从建章立制和日常监督检查入手,层层落实煤矿安全监管责任,结合“六月安全月”活动,加大煤矿安全生产的宣传教育,提高企业法人和从业人员安全意识,促进煤矿企业落实监控防范措施。
(七)加快推进煤炭资源整合工作
为加快推进煤炭资源整合工作,我局成立了煤炭资源整合领导小组,加快推进煤炭资源整合工作。目前,正在按整合程序依法进行。
三、存在的主要困难和问题
1、我县煤矿安全生产基础仍很薄弱,安全隐患还很多。
2、煤炭经营监管力度不大,还需进一步加强。
3、煤矿安全监管经费严重不足。
4、安全监管和产业整合时间紧、任务重。
第二篇:2014年经济局工业股工作总结及2014年工作计划
2014年,工业股在局领导和同志们的帮助支持下,立足本职,积极开展工作,完成了各项工作任务。
一、积极参加部门组织开展的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动等思想政治教育,参加由省、市组织的节能减排、清洁
生产等业务培训4次,理论素质及业务知识得到进一步提高。
二、工业投资完成情况。截至10月30日,全县完成工业投资(不含电力;统计澜沧铅矿有限公司等六户企业七个项目)6398万元,占市经委考核数的106.63%。
三、节能管理工作情况。(一)通过多方努力和协调,县万向公司3.25复合水泥于3月1日获得省“资源综合利用”认定,享受税收优惠政策。(二)7月18日,县经济局、环保局、团委组织参加由市政 ……此处隐藏13983个字……技改煤矿企业共有9家煤矿按程序经过年度复工检查验收,获准技改复工。其中有5家煤矿初步竣工,进入试运行程序。在煤矿扩能改造中,我们对方案严把评审关,做到投资少和可持续发展。严格要求企业按设计施工,确保建设工期。同时积极推广应用新技术、新工艺、新设备,巷道建设推广锚喷技术,改革采煤方法,减少了工人劳动强度,提高了工作效率。
(七)推进煤矿从业人员全员培训,全面提升煤矿从业人员综合素质。针对企业特种作业人员配备不足的情况,依托县煤炭协会,我局于4月5日至25日组织了煤矿特殊工种的培训,培训了安全员、瓦检员、绞车工、支护工等9类,人数达424人,确保了我县煤矿特种转自http://作业人员的配备基本能满足煤矿企业井下作业的需要,提高了煤矿从业人员的安全意识,增强了从业人员的自我保护能力。
(八)以服务企业为宗旨,强化解决具体问题。针对煤矿技术改造没有现成模式,就组织企业负责人外出考察交流,开阔视野,在县内组织现场会、座谈会相互学习;针对有关手续难办的问题,局领导多次带队到州赴省与主管部门衔接沟通;针对企业技术人才匮乏的问题,局机关工程技术人员就利用节假日,加班加点到现场进行技术指导;针对资料、图件制作不规范的问题,煤炭协会就组建专门的技术服务部开展技术服务,如:组织专家组对银智煤矿《调整主井方案》、先进煤矿《调整风井方案》、安琳煤矿《二采区采掘布置设计说明书》等单项设计方案进行了评审。
(九)以行政执法为着力点,强化依法行政。按照州经信委(2014)27号文件精神,完成了煤炭经营资格证的年检工作。我县现有合法持证企业8家,其中,2014年新办证的企业有2家,参加2014年年检的企业6家,经我局初审,这6家企业基本符合条件。开展了对煤矿依法办矿,守法经营活动的专项执法检查,对存在“三非”“三违”现象和政令不通行为的少数煤矿,分别给予了限期整改、停厂整顿和行政处罚。
(十)以党的建设为核心,强化机关效率建设。一是加强党的建设,坚持政治理论、业务学习,提高党员干部队伍素质,树立开拓进取、乐于奉献、求真务实的精神;二是加强机关作风建设,完善和执行各项管理制度,不断改善服务水平,提高工作效率;三是加强党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻上级精神,全面落实“十个全覆盖”,将党风廉政建设与行业管理工作同时布置、同时检查和督办,强化干部职工教育,提高拒腐防变的能力;四是加强信访、综治、计划生育等工作;五是加快了整村推进联系点的工作,开展了“双联双争”活动;六是高质量完成了“三万”活动;七是按照《县委创先争优活动领导小组2014年工作要点》,结合我局实际,深入开展“创先争优”活动。二、存在的困难和问题
(一)我县煤炭赋存条件差,生产规模小,安全生产基础薄弱。我县大部分煤矿生产条件差,生产工艺落后,安全装备设施不足,且有部分高沼和煤突矿井,煤炭资源没有得到合理的开发利用,资源浪费大,部分煤矿仍处于找探矿阶段,严重制约了煤炭企业的持续健康发展。
(二)煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解,落实到具体岗位和个人;四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程,无视安全生产的法律和法规;五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足,未严格按标准配齐配全装备,未发挥应有的作用。
(三)基础管理薄弱,管理人员安全意识不强,现场管理不到位,班组建设上有一定的差距。从检查的情况来看,部分煤矿企业领导带班下井制度形同虚设,工作走过场、走形式,未起到带班下井的作用,少数安全员麻痹大意,对工作不负责任,部分职工技术素质不高,自主保安意识差,跟班安全员和管理人员有履职不严的现象,甚至还有缺岗的现象。部分煤矿企业的责任状、机构设置文件、领导班子分工文件和考核奖惩制度等基本上只是应付形式的一纸空文,工人的三级教育仍然只限于厂级教育,企业的年度安全生产目标计划和工作要点依然不清楚,规范化管理所要求的用工档案、设备档案和技术档案依然不健全,煤矿安全生产基础管理依然十分欠缺。部分煤矿技术力量薄弱,安全管理基础较差,管理人员对煤矿安全生产知识掌握不够,安全技术措施编制实用性较差,现场管理不严,矿井质量标准化意识不强,没有真正做到不安全不生产。
(四)煤矿企业存在技术人才奇缺的问题。煤矿生产涉及地质、采矿、通风、机电、安全等方面的专业技术,现在煤矿几乎没有专业技术人员,煤矿改造升级扩大生产规模后,更加需要专业知识和技术人才。煤矿安全管理人员的素质与现实工作要求不对等,安全管理基础常识欠缺。煤矿各层次的管理人员对安全生产法律法规和相关的管理技术知之不多,对煤矿常见的不安全因素缺乏应有的警惕性,看问题不准确、处理问题不精细、指导管理不注重细节。
(五)监管装备落后,影响工作开展。日常监管中所需设备极为缺乏,现有装备落后,交通工具缺乏,县煤炭局现有车辆1辆,而且以使用7年,车况老化,无法满足对全县煤矿安全
生产监管工作,给煤矿的监管工作带来较大困难。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题,在下步工作中,县煤炭局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神,深刻吸取经验教训,举一反三,强化以下措施,扎实抓好下半年的工作:
第一,进一步强化宣传教育。在下步工作中,将加强煤矿安全生产法律法规的宣传,认真剖析近年来特别是今年“5.3”事故的直接和间接原因,总结煤矿安全生产工作中的经验和教训,进一步树立安全发展的理念,深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识,从讲政治的高度,切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。
第二,进一步明确责任,把绩效考核工作抓实抓细。加强对煤矿安全生产的组织领导和检查,强化安全生产管理机制,严格考核安全生产落实情况,煤矿企业要担负起煤矿安全生产的主体责任。
第三、进一步强化培训。一是强化监管人员培训,努力提高监管人员的政策和业务水平,切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作,切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,努力提高安全生产管理水平。
第四、进一步突出重点,加强检查督办,搞好技术服务。深入煤矿企业,制订一矿一策,强化煤炭安全生产基础管理工作,加强班组建设。对隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实,彻底消除事故隐患,确保安全发展
第五、进一步贯彻《廉政准则》和《行政问责制》,充分调动广大干部职工的工作积极性,切实转变机关工作作风。一是完善和落实好各股室工作制度;二是严格执行好个人绩效考核细责;三是进一步树立良好的窗口形象和机关的整体形象。
总之,今年上半年,由于县委、县政府对煤矿安全生产工作的高度重视和有关部门的密切配合,通过全县煤炭战线干部职工的共同努力,全面做好了各项工作,较好地推进了全县的煤炭产业发展。下半年我们将同心协力,狠抓落实,扭转安全生产被动的局面,进一步促进煤炭产业健康发展
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